《中华人民共和国反间谍法》于2014年11月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过。是对现行国家安全法从名称到内容进行了全面修订，突出了反间谍工作特点，将间谍组织招募人员等六类行为确定为间谍行为，首次对具体间谍行为进行法律认定。2023年4月26日第十四届全国人民代表大会常务委员会第二次会议修订了《中华人民共和国反间谍法》，国家主席习近平签署第四号主席令予以公布，自2023年7月1日起施行。

　　一、前言

　　(一)立法目的和依据

　　为了加强反间谍工作，防范、制止和惩治间谍行为，维护国家安全,保护人民利益，根据宪法，制定本法。

　　(二)指导思想和基本原则

　　反间谍工作坚持党中央集中统一领导，坚持总体国家安全观，坚持公开工作与秘密工作相结合、专门工作与群众路线相结合，坚持积极防御、依法惩治、标本兼治，筑牢国家安全人民防线。

　　反间谍工作应当依法进行，尊重和保障人权，保障个人和组织的合法权益。

　　(三)主管机关

　　国家安全机关是反间谍工作的主管机关，国家安全机关在反间谍工作中必须依靠人民的支持，动员、组织人民防范、制止间谍行为。

　　二、总则

　　(一)间谍行为的定义

　　1.间谍组织及其代理人实施或者指使、资助他人实施，或者境内外机构、组织、个人与其相勾结实施的危害中华人民共和国国家安全的活动;

　　2.参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人的任务,或者投靠间谍组织及其代理人;

　　3.间谍组织及其代理人以外的其他境外机构、组织、个人实施或者指使、资助他人实施，或者境内机构、组织、个人与其相勾结实施的窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密、情报以及其他关系国家安全和利益的文件、数据、资料、物品，或者策动、引诱、胁迫、收买国家工作人员叛变的活动;

　　4.间谍组织及其代理人实施或者指使、资助他人实施，或者境内外机构、组织、个人与其相勾结实施针对国家机关、涉密单位或者关键信息基础设施等的网络攻击、侵入、干扰、控制、破坏等活动;

　　5.为敌人指示攻击目标;

　　6.进行其他间谍活动。

　　(二)公民和组织的义务

　　任何公民和组织都应当依法支持、协助反间谍工作,保守所知悉的国家秘密和反间谍工作秘密。

　　国家鼓励个人和组织支持、协助反间谍工作国家对支持、协助反间谍工作。

　　

　　三、安全防范

　　(一)主体责任

　　国家机关、人民团体、企业事业组织和其他组织承担本单位反间谍安全防范工作的主体责任。

　　具体防范工作：落实反间谍安全防范措施，对本单位的人员进行维护国家安全的教育，动员、组织本单位的人员防范、制止间谍行为。

　　1.各级人民政府和有关部门应当组织开展反间谍安全防范宣传教育。

　　2.新闻、广播、电视、文化、互联网信息服务等单位，应当面向社会有针对性地开展反间谍宣传教育。

　　3.国家安全机关应当根据反间谍安全防范形势，指导有关单位开展反间谍宣传教育活动，提高防范意识和能力。

　　(二)公民和组织的防范责任

　　

　　(三)国家建立反间谍安全防范重点单位管理制度

　　反间谍安全防范重点单位应当:

　　1.建立反间谍安全防范工作制度，履行反间谍安全防范工作要求;

　　2.加强对工作人员反间谍安全防范的教育和管理;

　　3.加强对涉密事项、场所、载体等的日常安全防范管理;

　　4.加强对要害部门部位、网络设施、信息系统的反间谍技术防范;

　　四、调查处置

　　(一)国家安全机关工作人员依法执行反间谍工作任务

　　

　　

　　在国家安全机关调查了解有关间谍行为的情况、收集有关证据时，有关个人和组织应当如实提供，不得拒绝。

　　(二)不准出境或者不准入境的情形

　　对出境后可能对国家安全造成危害，或者对国家利益造成重大损失的中国公民，国务院国家安全主管部门可以决定其在一定期限内不准出境或者不准入境，并通知移民管理机构按照国家有关规定执行。

　　(三)网络间谍行为的处理流程

　

　　五、保障与监督

　　(一)国家安全机关工作人员依法履行职责受法律保护

　　国家安全机关依法调查间谍行为，邮政、快递等物流运营单位和电信业务经营者、互联网服务提供者应当提供必要的支持和协助。

　　国家安全机关工作人员依法执行任务时，按照规定出示工作证件依法享有以下权利:

　　

　　(二)国家鼓励个人和组织支持、协助反间谍工作的保障措施

　　

　　(三)内部监督和外部监督

　　1.内部监督：国家安全机关应当严格执行内部监督和安全审查制度，对其工作人员遵守法律和纪律等情况进行监督，并依法采取必要措施，定期或者不定期进行安全审查。

　　2.外部监督：(1)任何个人和组织对国家安全机关及其工作人员超越职权、滥用职权和其他违法行为，都有权向上级国家安全机关或者监察机关、人民检察院等有关部门检举、控告。(2)受理检举、控告的国家安全机关或者监察机关、人民检察院等有关部门应当及时查清事实,依法处理，并将处理结果及时告知检举人、控告人。(3)对支持、协助国家安全机关工作或者依法检举、控告的个人和组织，任何个人和组织不得压制和打击报复。

　　六、法律责任

　　(一)实施间谍行为依法承担相应法律责任

　　实施间谍行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任;

　　实施间谍行为，尚不构成犯罪的，个人和单位依法;

　　

　　(二)对自首、立功情节的处理

　　

　　国家安全机关依照法律、行政法规和国家有关规定，履行防范、制止和惩治间谍行为以外的危害国家安全行为的职责,适用本法的有关规定。

　　(文章出自：微信公众号-遮放农场之声(普法强基))