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黔东南州水投集团到浙江省绍兴市上虞区水利水务系统考察学习

【字号: 来源中心:黔东南水投     供稿:    时间:2021-01-08     阅读:

  为全面提升集团公司经营管理水平,学习借鉴东部企业在水务投资、建设运营方面的先进经验,2020年12月24-12月25日,由集团分管领导带队,率企业管理部相关人员及各子公司负责人到浙江省绍兴市上虞区水利水务系统开展考察学习,考察组一行先后来到上虞区水务集团、上虞区大三角水厂、绍兴市汤浦水库有限公司、上虞区水利局、上虞水利建设集团有限公司。

  上虞区位于浙江省绍兴市东部,是省级区域交通枢纽中心,总面积1403平方公里,户籍人口77.94万,下辖13个乡镇、8个街道,拥有1个国家级开发区、1个省级开发区、1个省级旅游度假区。2019年,全区实现生产总值978.11亿元,财政总收入147.61亿元,综合实力位于全国百强区第37位。

  在上虞水务集团,集团董事长潘立安、总经理许潮江给考察组介绍了管理经验,上虞区水务集团成立于2008年,是一家负责全区制水、供水、排水、污水处理规划、建设、运营管理的区属国有企业,集团下辖供水公司、水处理公司、供水投资公司、排水公司、水建公司、水贸公司、环境检测公司、水务维修公司等八家国有全资公司,内设“一办五部一中心”,职工人数1000余名,集团拥有上源闸、大三角、永和、汤浦规模水厂四座,日供水能力35万m³/d,水质达到国家一级饮用水标准,2020年集团完成销售收入11亿元,其中供排水收入约占45%,副业收入超过55%。上虞水务集团主要创新做法:一是企业整合行政执法资源,与城管执法局联合建立水务执法中队,依法处置供排水涉管事件,解决了执法难题;二是建立供水基础设施验收机制,在政府支持下,供水基础设施的规划、建设公司全程参与,验收合格后才予供水,极大减少了后期维护成本。

  上虞水务集团下属水厂也具有较高的现代化管理水平,例如位于城南的大三角水厂,总设计日供水能力30万吨,已建成一期实施15万吨,水厂先后完成了供水企业量化分级A级单位创建和企业一体化认证,并于2009年通过浙江省现代化水厂评审。该厂实行封闭管理,配备专职安保人员,厂内在线监控做到全覆盖,充分保障供水安全;同时依托信息化建设,按照3人每班次进行管理,极大减少人力成本。

  在汤浦水库有限公司,绍兴市原水集团有限公司党委委员、副总经理徐克铭,绍兴市汤浦水库有限公司党委书记、董事长、总经理施练东参加座谈并介绍称:汤浦水库属国家大(Ⅱ)型水库,总库容2.35亿立方米,工程总投资9.47亿元,于2001年元旦正式建成供水,汤浦水库承担着为绍兴越城区及柯桥区、上虞区及宁波慈溪部分区域的供水任务,惠及固定人口300余万人,截止2020年底累计供应原水约47亿立方,2020年完成供水3.04亿立方,加上渔业外包收入,总收入为1.9亿元。事企改革前,汤浦水库实行“三合一”管理模式,有绍兴市汤浦水库管理局、绍兴市汤浦水库有限公司、舜江源自然保护区管理中心三块牌子,分别体现了行政管理、企业经营、生态环境保护等多元职能,同时该模式在全国也是重大创新;2019年,上级集团公司—绍兴市原水集团有限公司成立,进一步整合了绍兴原水资源,提高了原水供应保障能力。

  到上虞区水利局,在与区水利局局长俞林忠、上虞水利建设集团有限公司董事长陈海华交流探讨中了解到,上虞水利建设集团有限公司为浙江省第一家成立的县级水投平台,公司成立于2019年,负责该区水利工程的建设和融资工作,短短一年间,水利建设集团的总资产达到180亿元,主体信用评级为AA,主要做法:一是进行资源整合,政府把所属的水利水电资产划拨给水利建设集团,同时将河道采砂权、水利风景区经营权等通过评估后作为资产注入水利建设集团,发展壮大集团资产;二是对水库河道、堤防管理范围内的土地,通过补交费用等方式,变更土地性质,增加土地价值;三是单独成立工程公司,采取工程代建的合作模式,增加水利建设集团的总收入和现金流,提高企业融资能力;在小型水库管理方面,该区水利局单独成立管理机构(水利工程管理所),实行乡镇属地管理,采取乡镇统一打包招投标给第三方、政府出资购买服务(每座水库补贴2-3万元)的物业化管理模式。

  在两天的考察学习中,浙江绍兴市上虞区水利水务系统在用水执法、二次供水管理、智慧水务建设,以及汤浦水库“三合一”管理模式等方面的先进经验,让考察组一行人受益匪浅,同时给集团在水库运管和水务运营方面提供了很好的借鉴。下一步,黔东南州水投集团将认真总结绍兴市上虞区水务发展的好做法、好经验、好模式,努力把学习到的先进经验和管理思路融入到工作中,推动集团发展再上新台阶。